Proiect de hotărâre privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugată și din cota de 18,5% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, pe anul 2017, precum și a estimărilor acestor sume pe anii 2018-2020, pe unități administrativ-teritoriale, în județul Vâlcea, pentru achitarea arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcționare și/sau de capital, în ordinea cronologică a vechimii acestora, rambursarea ratelor la împrumuturile contractate, precum și pentru susținerea programelor de dezvoltare locală și a proiectelor de infrastructură care necesită cofinanțare locală. (http://www.cjvalcea.ro/images/sedinte/2017/03-31/pct5.pdf ).
Critici:
- Repartiție pe criterii politice a fondurilor publice, în interes de partid și de grup.
Orice analiză obiectivă și corectă s-ar realiza asupra acestui proiect de hotărâre privind repartiția sumelor defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale ne demonstrează că această repartiție a fost făcută strict pe criterii politice și de grup.
a) Dacă ordonăm localitățile descrescător în funcție de suma primită rezultă următorul tabel care ne arată, fără nicio urmă de îndoială, faptul că sumele au fost repartizate pe criterii politice:
| Nr. | Unitate administrativ- teritorială | Afliere politică | Sume alocate – mii lei |
| 1 | Drăgăşani | PSD | 410.00 |
| 2 | Mitrofani | PNL | 400.00 |
| 3 | Horezu | PSD | 390.00 |
| 4 | Guşoeni | PSD | 380.00 |
| 5 | Slătioara | PSD | 380.00 |
| 6 | Băile Olaneşti | PSD | 310.00 |
| 7 | Costeşti | PSD | 300.00 |
| 8 | Daeşti | PNL | 300.00 |
| 9 | Şirineasa | PSD | 300.00 |
| 10 | Băbeni | PSD | 300.00 |
| 11 | Brezoi | PNL | 300.00 |
| 12 | Călimaneşti | PNL | 300.00 |
| 13 | Stoileşti | PSD | 290.00 |
| 14 | Vaideeni | PSD | 290.00 |
| 15 | Pesceana | PSD | 285.00 |
| 16 | Scundu | PSD | 285.00 |
| 17 | Nicolae Bălcescu | PSD | 283.00 |
| 18 | Creţeni | PSD | 280.00 |
| 19 | Roeşti | PSD | 280.00 |
| 20 | Şuteşti | PSD | 280.00 |
| 21 | Vladeşti | PSD | 280.00 |
| 22 | Berislăveşti | PSD | 277.00 |
| 23 | Bărbăteşti | PSD | 276.00 |
| 24 | Valea Mare | PSD | 275.00 |
| 25 | Voineasa | PSD | 275.00 |
| 26 | Glăvile | PSD | 272.00 |
| 27 | Tomşani | PSD | 272.00 |
| 28 | Amărăsti | PSD | 270.00 |
| 29 | Copăceni | PSD | 270.00 |
| 30 | Livezi | PSD | 270.00 |
| 31 | Mădulari | PSD | 270.00 |
| 32 | Sălătrucel | PSD | 270.00 |
| 33 | Alunu | PSD | 260.00 |
| 34 | Buneşti | PSD | 252.00 |
| 35 | Bujoreni | PSD | 250.00 |
| 36 | Fârtăţeşti | PNL | 250.00 |
| 37 | Ştefăneşti | PSD | 250.00 |
| 38 | Cernişoara | PSD | 240.00 |
| 39 | Dănicei | PNL | 200.00 |
| 40 | Ghioroiu | ALDE | 200.00 |
| 41 | Lăcusteni | PNL | 200.00 |
| 42 | Lungeşti | PNL | 200.00 |
| 43 | Stoeneşti | PNL | 200.00 |
| 44 | Budeşti | PNL | 190.00 |
| 45 | Prundeni | PSD | 180.00 |
| 46 | Mihăeşti | PNL | 158.00 |
| 47 | Bălceşti | PNL | 155.00 |
| 48 | Berbeşti | PNL | 152.00 |
| 49 | Milcoiu | PNL | 150.00 |
| 50 | Popeşti | PNL | 150.00 |
| 51 | Roşiile | PNL | 150.00 |
| 52 | Ioneşti | IND. | 146.00 |
| 53 | Diculeşti | PNL | 137.00 |
| 54 | Sineşti | PNL | 135.00 |
| 55 | Orleşti | PNL | 130.00 |
| 56 | Ocnele Mari | PNL | 115.00 |
| 57 | Lăpuşata | PNL | 105.00 |
| 58 | Oteşani | PNL | 103.00 |
| 59 | Tetoiu | PNL | 102.00 |
| 60 | Voiceşti | PNL | 102.00 |
| 61 | Mateeşti | PNL | 101.00 |
| 62 | Măciuca | IND | 101.00 |
| 63 | Măldăreşti | PNL | 101.00 |
| 64 | Păuşeşti Măglaşi | PNL | 101.00 |
| 65 | Şuşani | PNL | 101.00 |
| 66 | Titeşti | PNL | 101.00 |
| 67 | Boişoara | PNL | 100.00 |
| 68 | Muereasca | PNL | 100.00 |
| 69 | Racoviţa | PNL | 100.00 |
| 70 | Stroeşti | PNL | 100.00 |
| 71 | Zătreni | PNL | 100.00 |
| 72 | Băile Govora | PNL | 100.00 |
| 73 | Câineni | PNL | 99.00 |
| 74 | Pietrari | PNL | 99.00 |
| 75 | Drăgoeşti | PNL | 98.00 |
| 76 | Malaia | PNL | 98.00 |
| 77 | Olanu | PNL | 98.00 |
| 78 | Stăneşti | PNL | 98.00 |
| 79 | Făureşti | PNL | 97.00 |
| 80 | Lădeşti | PNL | 97.00 |
| 81 | Păuşeşti | PNL | 97.00 |
| 82 | Grădiştea | PNL | 96.00 |
| 83 | Frânceşti | PNL | 95.00 |
| 84 | Goleşti | PNL | 95.00 |
| 85 | Laloşu | PNL | 95.00 |
| 86 | Perişani | PNL | 95.00 |
| 87 | Galicea | PNL | 90.00 |
| 88 | Runcu | ALDE | 50.00 |
| 89 | Rm.Vâlcea | PER | 0.00 |
- b) Evident, și în cazul unui calcul al sumei totale alocate per total județ, în funcție de coloratura politică a edililor, lucrurile stau la fel:
În timp ce localitățile conduse de cei 34 de edili ai PSD primesc 9.752 mii lei, localitățile conduse de cei 50 de edili ai PNL primesc doar 6.936 mii lei din totalul de 17.185 mii lei alocați prin acest proiect de hotărâre. Tradus în procente, 38% din localitățile județului Vâlcea (ce sunt conduse de edili PSD) primesc peste 56% din fondurile alocate, în timp ce 57% din localitățile județului Vâlcea (ce sunt conduse de edili PNL) primesc doar 40% din fonduri.
c) Dacă se calculează media alocărilor per localitate, în funcție de coloratura politică a edilului, lucrurile ne arată o diferență majoră, ce demonstrează caracterul politic al alocărilor sumelor din acest proiect de hotărâre:
Se vede foarte clar că în timp ce suma primită de o localitate condusă de un edil PSD este, în medie, 286,82 mii lei, localitățile conduse de edili PNL primesc, în medie, doar 138,72 mii lei. În procente, o localitate condusă de un edil PNL primește, în medie, doar 48% din suma primită de un edil PSD. SUB JUMĂTATE!!!
d) De asemenea, și dacă analizăm alocările din proiectul de hotărâre analizat din punct de vedere al sumei alocate per locuitor, situația se păstrează:
Acest grafic ne demonstrează că un locuitor al județului Vâlcea ce are domiciliul într-o localitate păstorită de un edil PNL primește puțin peste jumătate din cât primește un locuitor ce are domiciliul într-o comunitate condusă de un edil PSD. TRIST!!!
2. Ilegalități, neconcordanțe și lipsă de transparență în proiectul de hotărâre
a) Proiectul de hotărâre invocat, împreună cu expunerea de motive și raportul de specialitate nu detaliază, în niciun fel, criteriile care au stat la baza acestor alocări propuse. În afara de mențiunea (FALSĂ) ”prin această propunere de repartizare urmărindu-se să se asigure premiza susținerii dezvoltării tuturor comunităților din județul Vâlcea”, nu există nici măcar un rând care să detalieze sau să menționeze criteriile, calculele sau orice alte resorturi care au stat la baza propunerilor de sume de repartizat făcute. Acest fapt, coroborat cu argumentația de la pct.1, conform căreia reiese foarte clar că aceste alocări au fost făcute pe criterii politice, reprezintă dovada faptului că aceste alocări de fonduri au fost realizate ilegal.
b) În cadrul expunerii de motive a proiectului de hotărâre analizat se menționează faptul că prin adresa nr. 2071 din 17.02.2017, Consiliul Județean Vâlcea a solicitat tuturor administrațiilor publice locale prezentarea cererilor privind necesarul de finanțare la nivelul fiecărei localități. De asemenea, se menționează faptul că toate administrațiile publice locale au transmis solicitările și că a existat o ”centralizare a tuturor cererilor”. În condițiile în care pe pagina de internet a Instituției Consiliului Județean nu există această centralizare, consilierii județeni ai PNL au solicitat în cadrul ședinței Comisiei de Buget, o copie a acestui document. Din păcate, o astfel de centralizare nu există și nici nu a fost prezentată nici public și nici în cadrul ședințelor de comisii. Probabil că publicarea acestei centralizări, în cazul în care ea chiar există, ar dovedi, dacă mai este nevoie, că nu necesitatea, urgența, ordinea vechimii arieratelor sau alte criterii obiective au stat la baza propunerilor făcute, ci strict coloratura politică. Ori folosirea fondurilor publice și alocarea lor în funcție de criterii politice, reprezintă o ilegalitate.
c) În urma apariției în mass-media vâlceană a unui material de presă în care deputatul Cristian Buican critica alocările de fonduri și în care menționa faptul că Procesul verbal nr 3780 invocat în expunerea de motive nu avea cum să fie datat 31.03.2017, expunerea de motive scanată de pe site a fost modificată și a fost trecută data de 21.03.2017, fără niciun fel de mențiune privind o eventuală greșeală materială, ce poate fi înțeleasă dar nu remediată pe ascuns (noaptea ca hoții – trademark PSD) , așa cum s-a procedat în acest caz. De asemenea, atragem atenția că expunerea de motive a proiectului de lege, în care apare și mențiunea privind un eventual Proces verbal nr. 3780 din 21.03.2017 (după modificarea datei care inițial era 31.03.2017), a fost întocmit în data de 16.03.2017. Din nou, avem parte de FALS ÎN ACTE, menționându-se într-un document oficial datat 16.03.2017, un proces verbal al unei ședinței din 21.03.2017.
d) Tot în cadrul expunerii de motive, se menționează faptul că suma de 17.185 mii lei alocată județului Vâlcea reprezintă doar 4,51% din necesarul de finanțare al autorităților publice locale din județul Vâlcea, care ar fi de 381.281,18 mii lei. De asemenea, în presa vâlceană au apărut o serie de materiale de presă în care președintele Consiliului Județean se lăuda cu faptul că alocările din acest an de fonduri sunt mai mari ca cele de anul trecut. Așa o fi, însă orice analiză obiectivă demonstrează faptul că dacă se continuă acest ritm de alocări bugetare pentru județul Vâlcea, în peste 20 de ani vom acoperi necesarul de finanțare al autorităților publice locale pentru anul 2017. Asta în condițiile în care PSD se află la Guvernare, atât la nivel central, cât și la nivel județean. Restul e tăcere!!!
